柏杨乡在遭遇"5.12"地震及其余震的双重打击后，遭受了重大的经济损失，1048户农户无一幸免，其中257户农户的住房需要重建。面对交通不便、建材供应紧张和运输难题，乡党委政府展现出了强大的应对能力。他们通过实践创新，实施了名为"1＋4"的灾后农房重建策略，有效地推动了整个乡镇的恢复工作。
"1＋4"模式的核心在于一项关键措施与四项管理机制的结合。"一项措施"是倡导农户改变重建房屋的结构，转向使用土木结构，以此减少对机砖等建材的需求，减轻了重建的压力。"四项制度"则包括：定期通报灾后重建进度，确保信息透明；交叉检查制度，确保工程质量；联系帮扶制度，提供必要的支持和援助；以及考核奖惩制度，激励和监督工作的执行。截至2009年4月23日，257户重建户已全面启动，已有231户完工，完工率达到惊人的89.9%。特别的是，10户困难户在3月份已经全部完成重建并入住。这一系列的举措使得柏杨乡的农房重建工作提前于预定计划，在2009年6月之前完成了任务。
柏杨乡为一地名，在我国四川省广元市以及湖南省永顺县都有同名乡镇，由于受自然条件影响，以及当地政策规划不同，在发展建设方面，各个乡镇存在差别。