政府投资要个入基础性投资领域的原因是:（多选题）A基础性产业一般具有规模经济的特点B基础性产业往往具有服务对象公共性的特点C基础性产业投资规模太大,私人难以承D基础性产业资金周转慢E基础性产业服务效益具有社会性