随着人民广场商圈的发展，该地段地产升值潜力急剧上扬。在人民广场周围，已经形成了万通佳苑、段庄新村等成熟的居住区域，并引来众多开发商先后入驻“淘金”。在该商圈辐射1000米范围之内，包括华夏小康人家、华夏枫林绿洲、阿尔卡迪亚、颖都花园、温州商贸城、天山绿洲等在内的一大批生活住宅区聚集扎堆。这些居住小区的建成，为人民广场商圈凝聚了人气，为商圈的进一步发展提供了保障。
按照规划，该商圈今后发展的核心位于三条城市主干道——二环西路、淮海西路和建国西路的交叉口处，其中二环西路为城市景观大道，周边多为住宅，东北角为人民广场。新老淮海西路交叉口处为一商贸组团。 人民广场商圈东侧和北侧的商业布局基本成熟，西侧和南侧的商业布局呈现为“两轴、三街、四广场”的结构。
两轴：即如图所示相交的两条轴线，它们形成整个商业街区的空间骨架。斜向轴线利用原有的淮海西路，将淮海西路入口广场、中心商业休闲活动广场串联其上，形成序列展开的空间与景观。另一条轴线将新建商业步行街区与已有的商业街区合为一体，形成连续的商业步行街区。
三街：即原淮海西路步行街、弧形商业步行街和原建国西路步行街。步行街采用立体化步行的交通方式和商普式的业态，强调空间的趣味和流通，并融商业、娱乐、餐饮服务业于一体，成为商业氛围热烈、人气聚集的场所。
四广场：即淮海西路入口广场、中心商业休闲活动广场、二环西路广场和纺织路广场。淮海西路是徐州市重要的商业发展轴线，在人民广场设置入口广场，一方面形成开放空间，另一方面也是商业中心的入口、标志性空间和公共活动的场所，结合现有建筑，精心组织广场建筑界面，使其取得良好的空间效果。中心商业休闲活动广场位于两轴的交点，是商业中心的核心活动场所，结合绿地形成人们休憩活动场所。二环西路广场是联系两条步行街的节点广场，完善步行系统的连续性能，可分为地面、地下两部分。纺织路广场作为商业步行街的开敞空间，与步行轴线共同形成主要的空间定位体系，使商业购物活动更加方便。
