我们是内蒙古临河区狼山镇的农民，我们这里现在正在搞新农村规划，政府给盖院墙修油路，还要社员拿三分之一的钱出来，但是我们还听说其它地方这样的规划是不需要社员拿钱的！这是怎么回事？难到一个临河区的政策还不一样吗