1811年，西班牙半岛的战火持续了两年多，这场冲突带来了复杂的情势和惨重的人员伤亡。1809年7月的塔拉维拉战役后，英、葡联军在马德里地区遭受失利，惠灵顿子爵率领残部撤退至葡萄牙，开始重整军队。此时，拿破仑的西班牙远征军再次对葡萄牙发起了攻势。
然而，尽管英军尝试利用堑壕网抵挡法国人的进攻，但事实证明这并非易事。惠灵顿制定了新的战略，计划展开攻势，不仅要将侵略者赶出葡萄牙，更进一步将其驱逐出整个半岛。尽管西班牙被法军和其盟友逼至半岛的边缘，但西班牙的决心并未动摇。最高中央军政府和最高摄政政府授权民间组织展开游击战，即所谓的"小冲突"，以抵抗入侵者。
在这场拿破仑时代的激烈战斗中，西班牙、法国和大英帝国三国间的对抗达到了高潮，每一个国家都在这场半岛战争中展现了其坚韧和决心。
这部《拿破仑：全面战争》是独立资料片，无需原作支持。本作将以拿破仑时代的军事英雄为核心，具有三个战役，分别是拿破仑在意大利、埃及和俄国的战役，包含特拉法加海战以及滑铁卢战役。本作的一个凸显的特点是外交系统的加强，另外多人模式以及成就系统也有革新。