政治是家庭生活和国家国际社会活动归属的总结。法律是调解社会生活和国家国际社会活动矛盾的工具。
因此政治概念是从政治的角度解读，而法律概念则是从法律的角度解读。
人民是相对于非人民（一般是敌对分子），比如一般的老百姓都是人民，但是敌对分子，当前社会犯罪分子(尤其是危害
国家安全的犯罪等)不属于人民。
但是从法律上说，只要拥有一个国家的国籍，那就属于公民。所以，即使是上面的敌对分子，他可能不属于人民，但还是可能属于公民的。
以上就是政治概念与法律概念的不同。在
意识形态中，强调政治概念。在正常生活中，强调法律概念。