2006年，在上级党委、政府的有力领导和省市部门的关心支持下，灌南县在社会事业上取得了显著的进展，各项指标完成情况良好，社会和谐稳定，为"十一五"规划的良好开局奠定了坚实基础。
在社会保障体系建设上，灌南县不断完善机制。新增2.4万人纳入城乡低保，覆盖率增长26.3%。县乡领导爱心联系点制度的实施，构建了包括敬老院、孤儿教育、伤残军人补助、残疾人保障和困难企事业单位退休人员医疗救助在内的五大保障体系。劳动就业方面，投资1600万元的大型劳动就业广场启用，提供1.2万个就业岗位，帮助22万农村劳动力转移就业。失地农民补助金发放1714万元，社会保障基金征缴首次突破亿元大关，保障工作位列全市第一。
在维护社会稳定方面，灌南县严格执行《江苏省信访条例》等法规，创新了接待机制和转化工作方法，成功调解各类矛盾纠纷1402起，实现信访稳定工作连续四年考核优秀。同时，平安创建活动成效显著，打击犯罪，完善治安防控体系，实现命案侦破率100%。
教育科技方面，灌南县荣获科技进步先进县，实施多项科技项目，教育事业全面发展，农村义务教育"两免一补"全面到位，灌南高级中学成为省"四星"级学校，"教学质量年"活动成效显著，高考本科上线率增速全市第一。
公共卫生方面，完成了"初保先进县"创建，农村合作医疗制度得到巩固，合作医疗参合率高达98.6%，农村医疗服务能力得到提升，孕产妇死亡率降低。
文化艺术和体育方面，文艺创作活跃，"五张名片"效应扩大，李梅芳成功卫冕，汤沟酒酿造技艺成为省非物质文化遗产，文化"三送"工程丰富了农村文化生活，群众体育活动蓬勃开展，电视栏目《灌南新闻》受到好评。
人口管理和环境保护方面，人口自然增长率控制在合理范围内，计划生育工作成效显著，环境污染得到有效控制，住房公积金制度得到普及。
灌南县是连云港市的南大门，濒临黄海，四市交界，东与盐城的响水相连，南与淮安的涟水接壤，西与宿迁的沭阳毗邻，县域总面积1041平方公里，其中水域面积263平方公里，耕地89万亩，辖14个乡镇，245个村（居），75.28万人。