第1个回答 2024-05-28
在养老保险领域，自1994年起，中国开始探索“统账结合”的改革模式。1995年，国务院发布通知，明确了这一制度方向，并启动了试点工作。1997年，国务院决定进一步统一养老保险制度，确立了当前养老保险制度的基本结构。针对个人账户的诸多问题，2000年，国务院发出试点方案，并在辽宁等地开始实施，调整了个人账户规模，并探索了做实个人账户的方法。此外，还组建了全国社会保障基金理事会，管理中央集中的社会保障资金。2005年，国务院决定完善养老保险制度，扩大了覆盖范围，并建立了基本养老金的正常调整机制。
医疗保险方面，1994年江苏省镇江市和江西省九江市开展了“统账结合”医疗保险制度的试点。1998年，国务院颁布决定，在全国范围内建立了城镇职工基本医疗保险制度。2002年，中共中央和国务院要求建立新型农村合作医疗制度。2007年，国务院指导意见，启动了城镇居民基本医疗保险试点。
失业、工伤、生育保险方面，1998年提出了保障基本生活的重大政策，确保了国有企业下岗职工的基本生活保障和离退休人员的基本养老金的按时足额发放。1999年，颁布了失业保险条例，扩大了失业保险的覆盖对象。
社会救助等方面，1994年开始规范化、法制化地开展农村五保供养工作。1997年，全国范围内建立了城市居民最低生活保障制度，并在1999年颁布了相关条例，确保了应保尽保的目标。
总体来看，自1994年以来，中国在社会保障制度方面进行了多项改革，不断完善和扩大了各项保险的覆盖范围，并确保了基本生活保障。党的十六大和十六届六中全会进一步明确了建立健全社会保障体系的目标，为社会保障制度的持续改进和发展指明了方向。详情